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为积极促进煤电、化工等碳密集行业转型升级,探索构建辖区低碳转型发展金融支持体系,人民银行淮北市中支于2023年6月底联合淮北市发展和改革委员会、经济和信息化局、生态环境局、统计局印发了全省首份转型金融支持方案《淮北市转型发展金融建设实施方案(试行)》,并指导金融机构积极落实方案要求,推进辖内淮矿集团财务公司成功发布全市首笔“碳指标挂钩”贷款,促进辖区转型金融发展取得突破进展。
据悉,淮北市中心支行立足辖区产业结构及高碳产业转型现状,在上级行的指导下,规划转型发展金融建设的总体思路、实施路径。联合市相关部门、金融机构及重点企业经过多轮调研、座谈、意见征集共同研究制定全市转型发展金融支持方案,明确重点任务和责任分工,推进转型金融建设提升到全市战略高度。
同时,依据国家对“两高”行业转型要求,会同相关部门结合淮北市高耗能产业覆盖情况,制定安徽省第一份地方版的转型金融支持目录,即《淮北市转型发展金融支持目录》,聚焦能源、工业、建筑三大领域,确立转型金融支持的六大行业、十九项细分领域,解决了转型活动“识别难”的问题。
编制《淮北市转型企业碳账户建设指南》,发挥碳账户“量化绿色绩效、引导绿色投资”的功能,收集转型企业在生产经营过程中各种能源使用情况计算企业碳排放,对比行业基准值对企业碳账户碳排放水平等数据进行分析评级,为转型金融活动提供有效的信息支撑。
在上述基础上,指导淮北矿业集团财务公司积极落实方案要求,促进首笔8000万元“碳指标挂钩贷”成功落地淮北涣城发电有限公司,将企业贷款利率与企业单位产值碳排放净量相挂钩。当企业单位产值碳排放净量降至约定的标准值,预计每万元产值二氧化碳排放量将下降0.62吨,则贷款存续期内可享2.4%优惠贷款利率,放款半年后再次向企业采集数据,比较两次单位产值碳排放净量降低情况,若降低幅度小于3%(不包括3%),则在后续的计息期内上调执行利率10BP。
下一步,淮北市中心支行将联合市相关部门持续推进方案落地,主要包括:一是推动重点企业低碳转型规划。从辖区选择高耗能典型企业,依托转型金融改进生产工艺,加强技术改造,推动低碳转型技术研发。二是强化金融机构转型金融管理。引导金融机构建立内部转型金融制度规范,形成转型金融的全流程管理。三是建立转型项目名录库及转型企业碳账户。梳理筛选转型企业项目及融资需求,建立转型项目名录库。建立转型企业碳账户体系,参照行业基准值等标准对企业碳排放水平进行等级划分。四是扩大转型金融产品创新成果。借鉴国内外转型金融先进经验,推进辖区“可持续发展挂钩贷”、“转型金融贷”、“碳普惠”业务等创新产品扩量增面。(欧阳秋 贾文)
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